濮阳市商务局

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　　（一）工作职责
　　1．贯彻落实国家、省有关国内外贸易，国际、国内经济合作方面的法律法规和方针政策,有关政策并组织实施。
　　2．统筹协调、归口管理全市对外开放、商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作和电子商务等工作，拟订并组织实施相关发展规划和政策措施，深化商务领域改革。
　　3．负责全市对外开放的宏观指导和组织协调,研究推进开放带动主战略实施的长效机制；督促检查对外开放政策措施的落实情况,协调解决对外开放工作中出现的重大问题。
　　4．负责全市商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作;组织协调反倾销、反补贴和保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作;建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害调查,指导协调产业安全应对工作。
　　5．拟订规范全市商务领域市场秩序的政策；负责全市商务领域诚信体系建设；负责督导全市商务领域监管执法和举报投诉服务体系建设及管理工作；负责研究拟订全市药品流通行业发展规划、政策和相关标准，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革。
　　6．负责全市市场体系建设工作,促进城乡市场体系建设和发展;负责统筹拟订全市流通产业发展促进政策及行业标准,协调推进全市流通产业发展；牵头协调推进全市物流业转型发展工作。
　　7．组织实施全市重要消费品市场调控、重要生产资料流通管理工作,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况;按照分工负责重要消费品（不含食糖）储备管理和市场调控工作,依法对有关特殊流通行业和散装水泥推广应用进行监督管理；按有关规定对成品油流通进行管理。
　　8．负责全市商品进出口管理工作,执行国家和省对外贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策;依法监督全市技术引进、国家限制出口技术工作；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划;牵头负责全市外贸转型升级基地建设工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
　　9．拟订全市服务业、服务贸易发展政策并组织实施,会同有关部门拟订全市促进服务进出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,指导服务外包平台建设；依规对全市举办的经贸交流活动（含博览会、展销会、交易会和国际性会议等）进行管理；依规对市同举办的涉外经济技术展览会进行监管。负责商贸服务业行业管理工作。
　　10．拟订全市外商投资政策并组织实施;依法对外商投资事项进行监督管理；统筹规范对外招商引资活动;会同有关部门抓好投资环境治理工作,协调解决外商投资企业运行过程中的问题，依法受理、处理境内外投资者的建议和投诉等。
　　11．牵头负责国内经济技术合作和区域性经贸交流活动,负责境内招商引资及统计工作。
　　12．拟订全市对外经济技术合作政策并组织实施,依法管理和监督全市对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作业务,执行国家有关对外劳务合作管理政策,牵头负责外派劳务人员的权益保护工作;管理涉及我市多双边无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款）等发展合作业务。
　　13．负责全市国家级、省级经济技术开发区的宏观管理、政策指导和工作协调。
　　14．拟订全市电子商务发展政策措施并组织实施,大力拓展和深化电子商务应用;贯彻执行国家、省电子商务行业规范和标准,推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系;规范电子商务经营行为和流通秩序。
　　15．负责全市口岸工作。
　　16．完成市委、市政府交办的其他任务。
　　17．有关职责分工。
　　(1)与濮阳市市场监督管理局有关职责分工。（1）濮阳市商务局负责与经贸相关的知识产权对外谈判、合作磋商和立场协调等工作。濮阳市市场监督管理局负责统筹协调涉外知识产权事宜。（2）濮阳市商务局负责拟订药品流通发展规划和政策。濮阳市市场监督管理局在药品监督管理工作中，配合执行药品流通发展规划和政策。
　　(2)与濮阳市发展和改革委员会有关职责分工。（1）濮阳市发展和改革委员会承担健全外商投资安全审查机制有关工作，按照外商投资安全审查有关要求，濮阳市发展和改革委员会、濮阳市商务局牵头，承担全市外商投资安全审查工作。（2）濮阳市发展和改革委员会会同濮阳市商务局等部门组织实施外商投资准入负面清单、外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录。（3）濮阳市发展和改革委员会会同濮阳市商务局等部门进一步完善粮食、棉花、煤炭等重要商品进出口总量计划管理方式，提高透明度，加强协调配合，健全相关监督制约机制，形成合力。
　　（二）权力（服务）清单
　　1．行政许可(1项)
　　(1)1.对外劳务合作经营资格审批
　　2．行政处罚(25项)
　　(1)餐饮经营者违反《餐饮业经营管理办法（试行）》有关规定行为的处罚
　　(2)特许人未按规定将订立特许经营合同情况向商务主管部门报告行为的处罚
　　(3)特许人未按规定向被特许人提供信息和特许经营合同文本或提供虚假信息及隐瞒信息行为的处罚
　　(4)特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用、未以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式行为的处罚
　　(5)特许人未依照《商业特许经营管理条例》规定向商务主管部门备案行为的处罚
　　(6)对特许人不具备规定的条件从事特许经营活动或企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的处罚
　　(7)集团发卡企业和品牌发卡企业未按规定在开展单用途卡业务之日起30日内办理备案行为的处罚
　　(8)发卡企业或售卡企业违反单用途卡章程和购卡协议有关规定的处罚
　　(9)集团发卡企业和品牌发卡企业预收资金余额违反规定行为的处罚
　　(10)集团发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内3次违反规定的处罚
　　(11)发卡企业未能保障业务处理系统信息安全和运行质量，发生重大技术故障时没有立即向备案机关报告的处罚
　　(12)市场未按规定配备食品安全管理人员、建立管理制度的处罚
　　(13)成品油经营企业违反《成品油市场管理办法》的处罚
　　(14)再生资源回收经营者未按规定办理备案登记的处罚
　　(15)对经营者违反旧电器电子产品登记建档义务的处罚
　　(16)对经营者违反旧电器电子产品信息、标识、说明等义务的处罚
　　(17)经营者收购销售法律、行政法规禁止物品行为的处罚
　　(18)家庭服务机构未在醒目位置悬挂有关证照，公开服务项目、收费标准和投诉监督电话的处罚
　　(19)家庭服务机构未按规定建立工作档案跟踪管理制度不妥善处理投诉的处罚
　　(20)家庭服务机构未按照要求及时准确提供经营档案信息的处罚
　　(21)家庭服务机构在家庭服务活动中有法律、法规禁止行为的处罚
　　(22)对家庭服务机构未按要求订立家庭服务合同、拒绝家庭服务员获取家庭服务合同的处罚
　　(23)对对外劳务合作企业损害劳务人员权益的处罚
　　(24)对对外劳务合作企业劳务合同违规行为的处罚
　　(25)对外劳务合作企业未按规定向商务主管部门备案的处罚
　　3．行政强制(1项)
　　(1)查处违法营运易制毒化学品活动中的查封、扣押行政强制措施
　　4．行政征收(0项)

　　5．行政给付(0项)
　　6．行政检查(0项)
　　7．行政确认(0项)
　　8．其他职权(6项)
　　(1)拍卖企业及分公司设立初审
　　(2)成品油零售经营许可初审
　　(3)对外贸易经营者备案登记
　　(4)不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更备案
　　(5)预拌砂浆企业备案初审
　　电子商务企业认定备案初审复核